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    蚌埠市信誉娱乐平台关于印发《蚌埠市信誉娱乐平台综合改革攻坚年实施方案》的通知
    发布日期:2019-03-21   点击次数:1600   作者:办公室
     

    蚌供〔2019〕5号


    蚌埠市信誉娱乐平台关于印发《蚌埠市信誉娱乐平台综合改革攻坚年实施方案》的通知


    各县(区)信誉娱乐平台,机关各科室,社属各单位:

        在前期征求基层单位意见的基础上,蚌埠市信誉娱乐平台党委于2019年3月19日研究通过了《蚌埠市信誉娱乐平台综合改革攻坚年实施方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。



                                                                         蚌埠市供销合作社联合社

                                                                             2019年3月20日

     

     

    蚌埠市信誉娱乐平台综合改革攻坚年实施方案


        为贯彻落实中央及省委2019年1号文件精神,更好完成中央及省、市委近年来部署的关于深化信誉娱乐平台综合改革的任务,充分发挥供销合作社在服务乡村振兴战略中的独特优势和重要作用,根据省社《综合改革攻坚年实施方案》的要求,经研究决定,2019年在全市供销系统开展“综合改革攻坚年”活动,特制定本实施方案。

        一、总体要求

        (一)指导思想

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕“三农”工作大局,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,以开展“综合改革攻坚年”活动为引领,以提升为农服务能力为根本,以“深化综合改革、服务乡村振兴”为主题,强化责任担当,主动攻坚克难,加快把供销合作社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

        (二)主要任务

        全面落实蚌埠市信誉娱乐平台综合改革实施方案,助力乡村振兴,按照“强基础、补短板、育亮点、促攻坚”的总体要求,以深化供销合作社综合改革为动力,以实施省社“3368基层组织建设行动计划”为抓手,以强化基层补短板、创新联合社治理机制、增强社有企业发展活力为重点,积极发展基层组织体系和培育为农服务新亮点,积极争取市委市政府支持,促进改革攻坚任务完成,确保市社于今年6月底前、各县社于12月底前完成“三会”制度建设任务,使蚌埠供销合作事业发展再上新台阶。

        二、重点内容

        (一)着力构建更加完备的农业社会化服务体系。在开展土地托管服务、促进小农户和现代农业发展有机衔接、强化农业社会化服务科技供给、加大社有涉农龙头企业培育等方面狠下功夫,因地制宜发展农产品加工,提升服务乡村产业发展能力,让更多农民就地就近就业,分享产业链增值收益。积极参与脱贫攻坚,发挥信誉娱乐平台独特优势,帮助贫困农户持续稳定脱贫,助力打赢精准脱贫攻坚战。

        (二)着力构建更加健全的基层组织体系。在发展村级基层社、推进县级社改革、建设城乡综合服务中心等方面狠下功夫,深入贯彻落实省社《关于加快基层组织建设的指导意见》,大力实施“3368基层组织建设行动计划”,切实增强县级联合社统筹发展能力。加快推进基层社提质增效,新建村级基层信誉娱乐平台不少于12个。持续提升农民专业合作社带动能力,新发展农民专业合作社不少于30家,新创建市级(含市级)以上标杆社不少于9 家;大力创办农民专业合作社综合服务中心,为农民专业合作社和各类新型农业经营主体提供代理记账、档案管理、政务代办、项目申报、资金互助等多种服务。大力发展城乡社区综合服务,新增综合服务社不少于10个,新创建三星级以上综合服务社不少于6个。努力提高基层组织的经营服务水平和市场竞争能力,更好地联结农民、服务农民,全面提升基层组织发展质量。

        (三)着力构建更加高效的现代流通服务体系。在发展农村电子商务、建设农产品市场、完善物流配送体系等方面狠下功夫,深入实施“信誉娱乐平台+互联网”行动计划,积极参与电商蚌埠建设,积极对接总社“供销e家”电商平台,进一步加强安徽新供销聚超网建设,推进农村流通现代化。加强“新网工程”体系建设,不断增强农村流通网络的综合服务功能,推进“新网工程”建设全面提档升级。到年底,新增农村电商经营主体50个以上,在美丽乡村建设电子商务超市不少于20个,全市行政村和具备条件的自然村物流配送网点覆盖率进一步提升。

        (四)着力构建一二三产融合发展的农村产业体系。在发展农产品加工、推进传统优势产业整合、积极拓展农业新产业新业态等方面狠下功夫,按照深化农业供给侧结构性改革有关要求,切实发挥信誉娱乐平台产业类别和经营主体众多的优势,扩大系统内外业务合作,加强资源整合,把为农服务从流通环节延伸到产业链全过程,大力发展农产品加工、仓储、现代物流,推进产加销一体化经营,促进农村一二三产业融合发展。

        (五)着力构建绿色生态的乡村服务体系。坚持绿色发展理念,在农业面源污染治理、农村环境整治、完善城乡回收利用网络功能等方面狠下功夫,在条件成熟的地方试点农药集中配送体系建设,为化肥农药减量增效、实现化肥农药使用量负增长做出积极贡献。因地制宜,积极参与城乡废旧物回收体系建设和农村环境综合治理。充分发挥信誉娱乐平台扎根农村、贴近农民、服务农业的优势,大力发展生态农业、循环农业、观光农业,促进美丽乡村建设。

        (六)着力构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系。在深化联合社机关改革、理顺联合社与社有企业关系、深化社有企业改革、推动社有企业转型升级等方面狠下功夫,建立健全社有企业运行监督和管理机制,确保社有资产保值增值和企业为农服务方向,增强社有企业发展活力和为农服务实力。市社于今年6月底前、各县社于12月底前完成“三会”制度建设任务。加强对社有资产的管理,今年12月底之前,市、县信誉娱乐平台成立社有资产管理委员会,完善社有资产管理制度。持续推进淮上区信誉娱乐平台参公管理工作进程。

        (七)着力构建积极稳妥的农村金融服务体系。在建立健全内外结合的风险防控机制、参与组建农村中小型金融机构、发展农村信用合作、拓展农村保险业务等方面狠下功夫,在条件成熟的地方探索开展多种形式的金融服务,提高服务的深度和广度,提升金融服务能力和质量。

        (八)着力构建适应新时代供销合作事业发展的项目和人才支撑体系。加强“新网工程”项目体系建设,加大对村级信誉娱乐平台和社有各类农业服务主体的政策支持和资金投入,进一步强化项目廉政风险防控,建立健全项目培育、储备、监督、问效机制,为实现供销合作事业跨越发展积蓄力量、奠定基础。加强合作经济组织特色人才体系建设,注重选聘农村社会能人、村“两委”干部担任乡镇信誉娱乐平台和村级信誉娱乐平台主任,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销、善经营的供销合作队伍。

        三、实施步骤

        (一)动员部署阶段(2019年1月—3月)。市社制定印发实施方案。各县(区)信誉娱乐平台结合实际制定本单位的实施方案,并于3月下旬报市社。

        (二)组织实施阶段(2019年4月—10月)。各单位坚持问题导向,攻坚克难,主动作为,有计划有步骤地组织实施。

        (三)总结提高阶段(2019年11月—12月)。各单位认真总结活动开展情况、取得的成效、存在的问题及建议,积极培育新亮点,形成可复制可推广的经验。各县社总结材料于11月底报市社。

        四、保障措施

        (一)加强组织领导。要提高政治站位,充分认识实施“综合改革攻坚年”的重要性和紧迫性,各单位主要负责人是第一责任人,明确具体负责人和职能部门抓落实,结合全市正在开展的“新时代新担当”大讨论活动,选准行业标杆,切实把“综合改革攻坚年”活动作为争先进位的重要抓手抓紧抓好,为蚌埠建成皖北地区和淮河流域中心城市而努力奋斗。

        (二)制定实施方案。要因地制宜,分类施策,抓紧制定本单位“综合改革攻坚年”实施方案,拿出切实可行的思路和措施,精心组织,细化量化目标任务,分步实施,整体推进。

        (三)强化督查落实。要加强统筹协调和督查落实,抓住改革的关键环节,实行周调度、月督查,推动方案落地见效。今年下半年,组织召开综合改革攻坚年活动现场会,学习先进,鞭策后进,增强典型示范效果。

        (四)加大宣传力度。要加大宣传力度,广泛宣传改革先进典型、亮点案例及取得的成就,及时报送改革信息,营造综合改革浓厚氛围。要积极向当地县党委政府汇报,努力争取支持,为活动开展创造良好的外部环境。


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